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2015年12月21日 14:35:02来源：新华网

中国养老事业的创新发展，正在借鉴和整合国际一流经验和全球资源。12月19日，“泰山对话—暨首届国际养老创新发展论坛”在北京大学国际关系学院秋林报告厅举办。本次学术论坛由北京大学国际关系学院和中国社会报社联合主办，由北京大学国家文化软实力研究中心承办。论坛以前瞻性视野、汇集国内外养老领域一流学者和专家进行研讨，致力于为中国养老事业的创新发展提供最有力的学术支撑。

著名人口学家、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华，中国民政部社会福利中心党委书记甄炳亮、全国老龄办副主任吴玉韶、中国民政部社会福利和慈善事业促进司老年福利处处长张晓峰等领导出席此次学术论坛，并对中国养老政策和发展趋势进行了深度解读；联合国KIP国际学院联席主席、前意大利外交副部长Famiano Crucianelli，芬兰赫尔辛基大学教授、前欧洲理事会研究主管Heikki Oksanen分享了欧洲面临老龄化问题的经验和教训，对中国养老问题的政策制定提出了中肯建议；来自日本、泰国等国家的权威专家及国内30余位养老领域的顶级学者和企业界专家，以“颐养、创新、共建”为主题，对国际养老创新发展进行了深入探讨。

目前，人口老龄化已是全球所面临的严峻问题。如何让老年人安享晚年，是世界各国普遍关心和努力探索的问题。根据数据统计，全球60岁及以上人口约9.01亿，占世界人口12.3%。到2030年这一比例将达到16.5%。2015年中国60岁以上老年人已经超过2亿人，一个“未富先老”的老龄化社会正在加速到来。面对人口老龄化的日益严峻的形势，党和国家领导人给予了高度重视。习近平总书记在过去两年多时间中多次强调：“养老服务工作越来越重要”，“要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展”。

中国养老的创新路径

蒋正华认为，目前社会对于人类“老龄化”说法有点过分偏向于悲观。应该更多地看到老龄化的原因是由于社会进步和平均寿命的增长，所以更应该用“健康长寿化”来讲现在社会老龄化的问题。

蒋正华认为，中国幅员辽阔需要适应各种情况多模式的养老体制。同时，中国养老需要利用好“互联网 ”的现代条件。让“互联网 养老”与智慧城市、智慧社会和智慧经济的发展结合起来，与跟老年人实际有关的远程医疗保障、远程社会服务等结合起来。这样中国一定能够从各个不同的水平，对全社会的养老服务给予更好的保障和支撑，老年人也能够生活的更好。蒋正华呼吁中国要向医疗发达的国家学习开设老年病科，让老年人看病变得更加简单。

甄炳亮认为从创新的角度来看，中国养老服务业至少需要三方面创新：一是创新养老服务业的体制机制，撬动社会力量和民间资本，成为养老服务业的主体；二是创新养老服务业的方式，推动“互联网 ”成为养老服务的新平台，推动养老康复复居，推动科技产品在养老服务机构中的普遍应用；三是创新政府职能实现途径，今后民政部门在养老服务上对民政对象“保基本、兜底线”的职能，应该从政府建设福利机构、自我监管、自我运营转变为，政府为民政对象购买养老服务或者给民政对象发放养老津贴，尤其是自主选择养老服务机构和服务。对公办养老机构应该从自建自管到公建民营、政府监管转变。同时政府要根据老年人口分布和需求，加强养老服务业的分级、分类布局规划研究，引导社会力量参与。

医养结合需要医疗全面转型

中国社会报社社长、总编辑周蔚华认为目前国内有限的医疗卫生和养老服务资源，以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人健康养老的需求。医院的养老模式成为制约养老服务业尤其健康发展的障碍，关于推进医疗卫生和养老服务相结合的指导意见，将医疗卫生和养老服务相结合的健康养老模式将成为大势所趋。

吴玉韶认为，医养结合的实质是传统医疗模式在老龄化的全面转型。要实现医养结合主要问题在于“医”没有转型。医养结合主要不是以治病为主，而是以健康管理，特别是慢性病管理，长期照护、临终关怀为主。所以医养结合的“医”和医疗的“医”有本质的区别。

吴玉韶认为，医养结合主要目标不是为了治好，治愈率不是目标，而应该追求控制率，带病生存是老年人的常态。医养结合的主要力量是医院、社区、家庭和老年人的结合，而不是过多的依靠医院。所以医养结合需要统一认识。

积极养老 关注老人心理健康

意大利前外交部副部长、联合国KIP国际学院联席主席FamianoCrucianelli认为，积极养老是非常重要的一点。一是我们必须要给老年人创造空间，一个社会如果他不给老人发挥余热的作用，这是一个不合理的社会。但是这才是也是一个财政金融的问题。如果老年人的身心健康能够得到发展，这对于国家财政来说，也是减轻了大量的负担。

吴玉韶建议要大力发展老龄健康业，要树立全面的健康老龄化理念，国际上健康老龄化理念包括三个层次，身体健康、心理健康和社会适应良好。我们目前更多关注身体健康，其实心理健康和社会适应良好对老年同样非常重要。心理健康和社会适应良好，才是老年人幸福度的关键。

破局养老难题需多方共建

破局中国养老创新发展，是一个系统性综合性的问题。据主办方介绍，未来将大力推动建设一个跨部委、跨区域、跨行业、跨学科的高端养老信息服务平台，实现产学研、政金介、商贸用的互动合作，实现中国养老领域科技界、产业界、教育界、学术界及政府部门的有机融合，切实推动中国养老事业的创新发展。

【纠错】[责任编辑: 郭士玉 ]