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　　眼下正值汛期，曾经胶州市地处大沽河下游右岸，云溪河、店子河穿城而入大沽河，每遇大汛，由于受海潮顶托，大沽河洪水下泄缓慢，经常洪水倒灌市区，人民的生命财产受到严重威胁。记者了解到，为彻底解决这一问题，胶州市委、市政府，经过反复论证，结合具体实际情况，做出了“给洪水以出路，变荒滩为宝地”的重大决策，即实施东部滞洪区工程，山东少海国家湿地公园的前身即是胶州市东部滞洪区，如今的荒滩早已变成宝地，工程完成后，胶州市城区防洪能力可由以前的不足十年一遇，达到五十年一遇的标准，胶州东部滞洪区的总体规划为山东少海国家湿地公园提供了一个很好的开拓平台。

　　东部滞洪区曾是盐碱地

　　近日，胶州市胶河管理所相关工作人员告诉记者，“如今山东少海国家湿地公园的成功打造多亏了东部滞洪区的建设工程，此工程是胶州市重要城市防洪工程项目，是经国家发改委和国土资源部确认的地方重点急需建设项目，属公益性水利基本建设项目。”该工作人员还介绍，东部滞洪区位于胶州市区东部，属于胶州市大沽河下游入海口，常年受内涝和海水倒灌困扰，每逢大沽河高水位、高潮位行洪期间，洪水倒灌、店子河、云溪河的水无法下泄，极易形成内涝，市区东部大面积积水，使洪水一直滞留在滞洪区这个地方，所以东部滞洪区因为常年有洪水的原因以至于形成了盐碱滩。

　　大沽河是青岛市最大的河流，发源于招远阜山，流经胶州市注入胶州湾，干流全长179.9km 。青岛市辖区内，大沽河总流域面积4781km 2，其整个地势是由东北向西南逐渐倾斜。坐落在胶州市胶莱盆地南缘的东部滞洪区以大沽河右堤为界，整个东部滞洪区地势由东北向西南倾斜，地面高程由4.9m降至1.1m，相对高差为3.8m ，坡度较缓，微地貌复杂。滞洪区地表土壤一般为壤土或粘土，土壤结构松散且颗粒细小，地下水位较高，地表植被一般，沼泽地里和塘岸上长满芦苇和水草等，可谓整个工程的原貌大部分为无法利用的盐碱滩。

　　为彻底解决洪水隐患，实现胶州的可持续发展，胶州市政府改变治水思路，建立变堵为疏、疏堵结合、给洪水以出路的泄洪机制，在城区东部大片的盐碱滩上建设滞洪区，真正实现由防御洪水到管理洪水再到合理利用洪水治水思路的重大转变。从防，到治，到用，整个盐碱地变新东部滞洪区的工程就耗时三年的时间。

　　东部滞洪区分为南北两部分

　　据介绍，新规划的滞洪区，位于胶州市老城区东部，基本上以原滞洪区为主，但对其范围进行了规划调整，即滞洪区东以大沽河右堤为界，南临胶州湾高速公路，北靠正阳路，西以规划一号路为界，滞洪区面积为6.28km 2。滞洪区以新建的正阳路为界，将滞洪区分为南区、北区两部分，跨三个年度实施，北区位于阳路以北，有效面积3.51km 2，；南区位于阳路以南，有效面积2.77km2。

　　东部滞洪区工程包括核心区开挖、岸边衬砌及云溪河与店子河综合治理、滞洪区引水渠开挖等内容。新规划的滞洪区，总面积6.28km2，防洪库容为2367.42万m3，正常蓄水1502.21万m 3，死库容721.48万m 3。滞洪区由正阳路分为南滞洪区与北滞洪区，其中，南滞洪区2.77km 2，北滞洪区3.51km2。滞洪区岸坡内肩堤顶高程4.00m ，防洪水位3.5m ，正常蓄水位2.0m ，汛限水位 0.6m ，死水位0.60m，滞洪区底高程-0.80m 。工程建设包括滞洪区内土方开挖工程、岸边护砌工程、低洼地土方填筑工程及其他附属工程。该工程护坡总长30.7km ，其中滞洪区岸坡护砌长23.2km ，北区岛屿护砌长1.3km ，南区岛屿护砌长3.6km 、长堤护砌长2.6km 。护砌高度为-0.8m ～2.3m 。

　　胶州市胶河管理所工作人员告诉记者，“东部滞洪区工程的开拓也曾遇到不少困难，因为它位于胶州市区东部，即海水东移后淤积而成的海滩，涉及区域北起204国道，南至环胶州湾高速公路，西起海尔大道，东至大沽河西堤，方圆30平方公里的大区域，实施起工程非常困难。”该工作人员还介绍，工程现场指挥部曾在这里安营扎寨，指挥部下设办公室、征地拆迁组、后勤保障组、施工技术组，施工技术组的工作人员进入工地进行实地测量，核算工程量，落实工程任务等工作，条件可谓十分艰巨繁重。

　　记者了解到，整个工程技术人员需要扛着标杆、塔尺、水准仪、扯起米绳在工区内实施大密度的勘测工作，广阔无际的海滩地形复杂，银柳丛生，一眼望去大部分都是盐碱地，夏季高温之时，如同高温缺氧的环境让技术工作人员和现场施工的工人们嘴唇上裂开一道又一道的口子，看着到处是水洼的盐碱滩，却又不能喝，因为那是些苦涩的咸水，周围黏稠的淤泥每工作一步都极其不易，不少人的防水胶鞋都被拔掉了 ，鞋被拔掉得太频繁后，我们就干脆脱掉，脱掉之后很多人都被芦苇扎得脚都出了血，就是在这样难开拓的条件下 ，东部滞洪区工程通过所有技术人员的努力而达到了防御洪水的力量。

　　■规划

　　打造多功能一体化城市新区

　　据了解，东部滞洪区工程会彻底解决胶州市区的防洪问题，同时将岸边区域分为9个新的城市功能区，分别是景观住宅区、度假游乐区、度假酒店区、城市商业区、湿地公园区、内湖景观区、高尚休闲区、生态湿地带及景观林带。将成为人们居住、休闲娱乐、优化生态、商务活动的理想场所，极大地扩大了城市的发展空间，改善了胶州的市容，提升了城市品位。

　　胶州市东部滞洪区建设是挑战洪涝灾害、水资源短缺、水污染和水土流失等问题的有利举措，将彻底解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化。该工程进一步贯彻落实中央治水方针，将治水思路从单一走向综合，从微观走向宏观，从粗放管理走向科学管理，体现现代水利的发展方向，打造了资源水利典范。东部滞洪区作为新世纪的水利工程，实现了从工程水利向资源水利的重大转变，有机地将水资源与国民经济和社会发展紧密结合起来，最大限度满足经济社会可持续发展的全面要求。胶州市东部滞洪区工程，在充分满足防洪滞洪要求的同时，把水利工程与城市建设巧妙地结合起来，合理利用水体塑造优美的自然环境，实现人水和谐，被国内城市策划专家誉为胶州城市规划的“点睛之笔”，具有巨大的经济效益、广泛的社会效益、明显的生态效益、深远的政治效益。

　　胶州市胶河管理所的相关负责人表示，胶州市东部滞洪区工程是经国家发改委和国土资源部确认的城市防洪工程，是在满足滞洪功能的基础上的城市复合功能区，将依托大型水体建设成为集蓄水滞洪、自然生态、滨水休闲、高档居住、度假旅游、商业文化等综合功能于一体的城市新区，通过建立良好的城市景观生态圈，体现人与自然和谐共处的城市建设新理念，塑造胶州城市新形象，东部滞洪区工程实现了由防御洪水到科学调度洪水到合理利用洪水治水思路的巨大转变，并完成了胶州水利史上长期想干而无法干成的水利工程，确立了治水新思路在胶州水利工作中的指导地位，使胶州水利朝着以人水和谐为核心内容的可持续发展水利迈出了一大步。

　　文/图通讯员 姜善恩杨艳伍 记者 王晓婕