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调研考察一

调研考察二

调研考察三

会场一

会场二

刘奇讲话

罗小云发言
 

4月28日，赣江省级河长、省委副书记刘奇调研赣江流域“河长制”工作，并主持召开省级河长第一次会议。省河长办主任、省水利厅厅长罗小云，省水利厅对口赣江河长联络厅领导杨丕龙，省委办公厅副主任李能，赣州、吉安等7个相关设区市河长、河长办负责人，省委宣传部、省委农工部等10个相关省级责任单位的负责同志陪同调研并参会。

上午，刘奇一行先后调研了南昌市实施“河长制”试点的乌沙河整治情况，赣江岸线整治、赣江风光带建设情况，随后乘船考察了赣江河道管理保护情况。下午，赣江流域省级河长第一次会议在南昌市召开，省委办公厅副主任李能传达了省级总河长第一会议精神，各设区市河长汇报了当地的河长制工作情况，相关省直责任单位作了发言。

会上，省河长办主任、省水利厅厅长罗小云从赣江流域河湖保护管理情况和“河长制”工作推进情况两个方面作了汇报，并提出三点建议要求：一是市、县层面要围绕目标抓落实，勇当主力；二是省级责任单位要立足职责抓督促，凝聚合力；三是各级河长办要服务大局抓协调，增强助力。

“认识到位、思路清晰、态度积极、工作务实。”刘奇充分肯定赣江流域前期“河长制”工作取得的成绩，要求持之以恒地抓好落实。他指出，赣江是鄱阳湖水系的第一大河，也是江西的母亲河，流经全省7个设区市47个县（市、区）以及广东、福建、湖南的小部分区域。与省内的其他流域相比，赣江流域面积最大、涉及行政区域最多、河湖保护管理的任务也最重。赣江流域“河长制”实施得如何，不仅关系到能否保证鄱阳湖“一湖清水”、巩固我省的生态优势，而且对于全省“河长制”的实施具有示范引领作用。

刘奇强调，各地各部门要共同努力，勇于担当，尽职尽责，把各项工作抓细抓实抓好。一要加强统筹协调，形成工作合力。要认真落实好省委文件精神和强卫书记要求，加强力量、任务、区域等各方面的统筹，做到上下共同发力、水陆共同发力、城乡共同发力、全域共同发力。“河长”要担负起主体责任，做到情况明、问题清、措施实。有关县（市、区）要按照“集中办公、统一管理、协调执法”的模式，抽调精干力量，集中联合执法，综合协同执法。要把“河长制”延伸覆盖到村，设立“村河长”，村组设专管员、保洁员或巡查员。水利、环保、住建、农业、农工、交通等省级牵头单位要切实抓好专项整治行动。要充分调动社会各界和群众的积极性，群策群力、群防群治，构建起政府主导、市场运作、全社会参与的治理管护格局。二要聚焦突出问题，精准施策解决。对已经暴露出来的突出问题，有关地方和单位要深入分析原因，明确工作责任，全力加以解决。要进一步开展深入细致的排查，做到三个“摸清”：摸清赣江流域断面的水质情况，摸清沿江各工业排放、面源污染以及岸线使用情况，摸清非法采砂、非法捕捞情况。要通过信息化手段加强对赣江流域的全面监测，使每一条支流、每一段流域的水质、每一个排污口、每一个污染源、每一处水域岸线的使用等情况一目了然，并用不同颜色加以标识，做到随时掌握变动情况，一旦水质出现问题能够及时发现来源，并果断采取措施解决到位。三要强化督促检查，确保取得实效。各设区市、县（市、区）要结合本地实际，制订和完善河道巡查、联席会议、综合执法等相关制度，并落实好“河长制”工作专项经费。要通过第三方力量，阶段性开展“河长制”实施情况评估，并将评估结果在一定范围内公布。要有效发挥舆论监督作用，对于破坏生态环境的依法加以惩处，并将排污主体列入社会信用惩戒体系，让排污者得到应有处罚。要严格执行《江西省“河长制”工作考核办法》，将考核内容纳入市县科学发展综合考核评价体系和生态补偿机制，对因失职、渎职导致赣江流域遭到严重破坏的，要依法依规追究责任单位和责任人的责任，确保“河长制”实施工作不玩虚招、不放空枪、不走过场。

作者：黄瑚／文 杨钦／图