(张长生 摄)
一、湖南五强溪国家湿地公园的基本情况
“一县好山留客住、五溪秋水为君清”,湖南五强溪家湿地公园地处沅陵县镜内,是以河流、人工湖、沼泽和环湖森林组成的湿地—森林复合生态系统,湿地总面积为19789.3公顷,主要包括五强溪水库水面及其周边消长带、酉水及其河岸、入库溪流、五强溪下游沅水段和岩屋潭水库等。园内生物多样性极其丰富,有国家一级保护动物1种,有国家一级保护植物4种,是世界自然基金会确定的全球200个具有国际意义的生态区之一。
二、湖南五强溪国家湿地公园建设工作回顾
2011年3月,国家林业局正式批准湖南五强溪国家湿地公园开展试点建设。自批复以来,在上级林业主管部门的大力支持下,我们紧紧围绕我县“生态立县”发展战略,遵循“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则,强队伍、夯基础,提能力、重创新,抓项目、促发展,积极推进湿地公园建设,公园基础设施进一步完善、保护管理能力进一步提高、公园湿地生态得到了有效保护。2015年5月,接受了国家林业局的验收,12月,国家林业局批复验收通过,正式成为“国家湿地公园”。同时,被国家林业局确定为全国23处重点建设国家湿地公园之一。
三、我们的主要做法
(一)完善机制、强化保障。
积极建立稳定的资金投入机制。我县县域经济相对落后,地方财政力量薄弱,为加大湿地公园建设资金投入,我们积极向县委、县政府汇报,将新农村建设工程、环境卫生整治、水利建设工程、公路码头等交通设施建设工程项目向湿地公园倾斜,实行项目整合,拓宽了湖南五强溪国家湿地公园建设资金的瓶颈,并不断探索吸引社会资金投入湿地公园建设的科学模式,积极构建稳定的湿地公园建设资金投入机制。
着力构建完备的保护管理体系。为加强湿地公园保护管理工作,积极发挥林业、国土、水利、环保等多个部门及相关乡镇在湿地保护管理工作中的作用。2013年8月,成立了湖南五强溪国家湿地公园管理委员会,建立了湿地保护工作部门联系制度,明确了各部门及乡镇的管理职责,增强了湿地保护管理工作的统一协调能力,实现了部门、乡镇齐抓共管。并且,管理处聘请了30名以上兼职巡护员,协助各湿地保护管理站开展日常巡护保护工作,构建了湿地公园管理委员会、湿地公园管理处、湿地保护管理站、巡护员“四位一体”的保护管理体系。
积极建立科学有效的管理法规制度。为保障湿地公园保护管理工作的正常开展,我管理处建立了《湖南五强溪国家湿地公园巡护员管理制度》、《湖南五强溪国家湿地公园湿地巡护制度》、《湖南五强溪国家湿地公园湿地科研监测制度》等内部管理制度,制定了《湖南五强溪国家湿地公园管理办法》,并经县人大常委会审议通过。有力的推进了湿地巡护及科研监测工作的有序开展,为湿地公园的保护管理工作提供了地方法规依据保障。
(二)创新手段、助推科研监测。湖南五强溪国家湿地公园线长面广,地域特征较为独特,为开展好公园科研监测工作,我们做了许多探索创新。
借力高等院校、业内专家。我们通过与高等院校合作,聘请高等院校教授、专家,分期对管理处的干部职工进行湿地科研监测业务培训,切实提高湿地科研监测专业技术水平,迅速打造出了了一支较为专业的湿地科研监测队伍。
强化与业内学者交流合作。积极主动加强与湿地科研监测业内学者及组织的交流合作,开展了“中华秋沙鸭专题科研”,“五强溪国家湿地公园鱼类种群研究”,“五强溪库区岸线专题调研”等,取得了一定的工作成效。近年来,在对中华秋沙鸭进行日常巡护监测、专项调查的基础上,积极参与全国中华秋沙鸭越冬同步调查活动,获得了宝贵的原始数据和图片影像资料。
灵活采取点面结合的科研监测模式。湖南五强溪国家湿地公园规划总面积极达20613.9公顷,全面开展科研监测工作有一定的难度。为开展好公园的科研监测工作,管理处机动地采取了点面结合的科研监测模式,制定《湖南五强溪国家湿地公园科研监测制度》,并聘请了经验丰富的湿地科研监测专家,通过多次实地考察,结合《总规》及我湿地公园实际,在园内科学地布设了湿地动物监测点、动植物监测样带、动植物监测样方。通过样点、样带、样方的定期监测和全域监测的结合,全面掌握辖区内的动植物、气候、水质水体、干扰因素等方面的动态。
建立湿地科研监测档案资料库。设计制作了湿地监测日志本,规范了科研监测的记录内容,并坚持每月召开1次湿地工作例会,对湿地监测数据进行汇总和对比分析,逐步建立完善五强溪湿地公园的湿地科研监测档案资料库,积累储备了一定量的科研监测原始数据。目前,五强溪湿地公园已形成了《采用动态监控设计和施工方法治理五强溪人工高边坡》、《湖南五强溪国家湿地公园湿地资源现状及保护研究》、《湖南五强溪库区老滑坡复活现状、成因浅析与防治对策》等科研成果,为公园岸线保护、植被修复与恢复提供了一定的科学参考。
(三)丰富形式,强化宣传。
巧借媒体之力营造良好氛围。为营造良好的湿地保护管理氛围,让湿地保护概念进行公众的“心肺”,我们在县电视台开设了宣传专栏,滚动宣传湿地保护公益广告词(自然人共居,友好两相宜;地球村里乐,湿地五强溪),并建立了湖南五强溪国家湿地公园专题网站,在湿地中国网、森林旅游网、关注森林网等国家林业类网站上积极发文,成为品牌推荐单位,并于2014年、2015年获得森林旅游网“新媒体宣传优秀单位”……通过各新闻媒体的宣传,全面展示了湿地公园内湿地资源、湿地景观、湿地文化及湿地保护工作动态,成为了对外宣传与交流的窗口。
创办监测月报引导公众参与湿地保护。为让公众进一步了解湖南五强溪国家湿地公园湿地生态现状,呼吁公众自觉参与湿地保护工作,我们创办了“湖南五强溪国家湿地公湿地生态监测月报”,通过印发监测月报,全面反映湖南五强溪国家湿地公园湿地动态,列出存在问题,并针对性地提出一些切实可行的保护措施,引导公众百姓掌握一定量的湿地保护工作常识,并积极参与湿地保护,制止破坏行为。
开展形式丰富的湿地保护宣传活动。借助“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动植物保护日”和“生物多样性日”等特定日期,在人口集中的广场、路口、码头、集镇等地悬挂宣传横幅、发放湿地科普宣传资料;或设置湿地科普宣教咨询台,积极主动向百姓公众征求湿地保护管理工作的好办法,解释有关湿地公园保护、生态环境保护的法律法规及公众百姓提出了一些与湿地保护、生态建设相关的问题;或组织开展湿地保护万人签名活动;或举行湿地保护主题摄影作品展等。此外,管理处每年都组织工作人员到多所中小学举办湿地科普知识讲座、开展湿地体验活动,或者组织学习到湿地科普宣教中心参观,并且坚持面向县内所有中小学开展湿地征文活动,面向社会各界开展湿地摄影比赛,吸引社会各界参与到湿地保护工中来。
努力健全湿地科普宣教体系。为切实加大湿地科普宣传教育力度,我们在高速路口及流动人口较多的汽车站、水运码头设置了多块大型宣传牌,在二酉乡设置了湿地文化宣教展示区,在城内建设了湿地宣教中心、打造了可容万人以上的湿地文化广场,并结合全民健身运动,在县城及多个乡镇建立了湿地宣教长廊,将湿地文化展示与全民健身宣传和“美丽乡村,幸福家园”建设有机融合,使公众百姓无论是在休闲、运动或是在工作的途中,都能够见到赏心悦目的湿地宣教作品,这样不仅起到了很好的湿地科普作用,而且进一步拉近了湿地与公众百姓的关系,让公众对湿地产生亲切感、亲近感。此外,我们还聘请了专家团队,为我们五强溪国家湿地公园设计制作了LOGO标志、卡通吉祥物——圆圆等品牌形象设计,进一步提升了五强溪湿地公园的品牌效应。
湿地公园建设是一项长期而复杂的系统工程,任重而道远,我们要做的工作和事情还很多。我们同为湿地人,都有着湿地人的执着精神,让我们携手共勉,克服困难,为守护湿地不懈努力。
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