奋力绘就幸福美好生活新画卷——写在丽江“十四五”规划收官之际

隆冬时节,玉龙雪山脚下的玉湖村游人络绎不绝;高美古的夜空下,漫天流星引来阵阵惊呼声;高原明珠泸沽湖、拉市海上空,候鸟翩跹;石龙坝清洁载能产业园区的车间里,生产线高速运转;期纳镇连片的冬早蔬菜基地旁,等候装货的大货车排成长龙……玉壁金川大地处处生机勃勃,正是丽江“十四五”期间砥砺奋进、动能澎湃的生动写照。
时光如白驹过隙,五年弹指一挥间。五年间,玉壁金川气象万千。国之大者、省之要者、民之盼者,如同滔滔金沙江水,激荡出披星戴月、只争朝夕的奋进旋律。

从黑龙潭公园鸟瞰丽江城。(唐新荣 摄)
“十四五”时期,在习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神指引下,在省委、省政府的领导下,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,市委团结带领全市各族人民,锚定省委“3815”战略发展目标,全力建设世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障,用实干实绩推动中国式现代化丽江实践实现良好开局,描绘出一幅幸福美好生活新画卷。

“十四五”以来,市委、市政府把拼经济、促发展作为丽江工作的鲜明主题,建立完善“争一流、促跨越”比学赶超、重大产业项目县(区)现场推进、文旅工作“一月一调度”、园区经济定期调度、县(区)委书记专题会等市委抓经济工作的机制,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
经济总量稳步攀升——
全市地区生产总值从2020年的512.7亿元增加到2024年的710亿元,年均增长6.6%,高于全国1.1个百分点、高于全省1.8个百分点,经济总量全省排名上升1位;固定资产投资年均增长9.1%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.2%、8.8%,主要经济指标增速连续五年位列全省第一方阵,走出一条“持续发力、聚势突破、整体提升”的昂扬向上发展曲线,展现出韧性、活力与潜力。
开放的大门越开越大——
“十四五”期间,丽江积极融入“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心等全国全省开放大局,持续放大丽江机场航空口岸落地签证和240小时过境免签政策效应,大力推进“免签 直航”扩围,先后开通丽江至曼谷、河内、新加坡等11条国际航线,境外旅客从2020年的5万人次增加到2024年的66万人次,2025年有望突破100万人次,跨境物流、跨境贸易和临空产业联动发展,口岸经济正由“通道经济”向“产业经济”转型。

丽江三义国际机场。(供图)
文旅持续健康发展——
旅游业是丽江的支柱产业、民生产业。“十四五”期间,丽江聚焦世界文化旅游名城建设目标,不断完善“一切围绕旅游做”的落实机制,积极推动文化旅游提质增效,聚焦走出一条持续健康的文旅发展之路,坚持丽江的发展围绕旅游做,努力创新业态、创优服务、创美形象,推出丽江旅居、丽江研学、丽江观星、丽江婚庆、丽江旅拍、丽江民谣、丽江文创、丽江户外运动等新产品新体验新场景,2024年接待游客突破8000万人次,旅游总花费1385亿元,旅游人均消费排名全省第一,世界遗产数量排名全省第一,A级旅游景区数量排名全省前列,高端酒店数量排名全省前列,智慧旅游走在全省前列,持续呈现游客增多、消费增加、体验向好、环境向优的态势,丽江旅游稳居行业“顶流”。

蓝月谷壮丽的日照金山。(供图)

新理念引领发展新方向。五年来,丽江始终坚持绿色低碳、协调发展,绿色能源与绿色先进制造业深度融合,走出了一条发展绿色工业的探索实践之路,加快把绿色工业培育成第二支柱产业,发展“含绿量”不断提升。
绿色工业扩增量成效显著——
绿电装机规模1720万千瓦、占全省的12%,单晶硅棒产能35GW、占全省的五分之一。一批产业项目扎根成长,经济发展支撑更强、后劲更足。硅基、碳基、绿氢、全钒液流电池储能、抽水蓄能等产业项目加快建设,绿色工业由小到大,对GDP增长的贡献率超过56%,成为拉动经济增长的最大增量。
特色农业蓬勃发展——
特色农业是丽江的优势产业之一,也是农民增收的重要支撑。“十四五”期间,丽江着力把更多“土特产”打造成促农增收的特色产业,打造了丽花、丽药、丽菌、丽果、丽薯等“丽系”产品,形成了各具特色的县域优势主导产业集群。

果农正在采摘沃柑。(丽江融媒记者 秦文静 摄)
古城区成为全省球根花卉种球繁育基地,彩色马蹄莲占全国市场份额的90%,“丽江的花”畅销各大城市,远销国外,“美丽产业”正向“幸福产业”转变。玉龙县成为全国知名“云药之乡”,出产了全省60%以上的滇重楼种子种苗,80%的云木香、云秦艽,“药园子”鼓起了“钱袋子”。永胜县成为全省食用菌产业重点县和出口贸易领先县,食用菌热销海外,“小蘑菇”撑起了大产业。华坪县成为全国芒果种植第一县,面积达45.9万亩,产值达30.5亿元,实现了从“挖煤”的“黑色经济”向“种果”的“金色产业”华丽转身。宁蒗县成为全省重要马铃薯种薯产区,种植农户超3万户、户均增收3万多元,马铃薯从“温饱薯”变“致富薯”。

丽江现代花卉产业园,花农正在采摘鲜花。(丽江融媒记者 和宝魁 摄)
生物医药助力健康之城建设——
全市中药材种植面积31.6万亩,引进了云南白药、上海创诺等一批种植、加工、研发、销售链主企业,建成太安生态科技产业园、云南白药食品保健品化妆品生产线、国内最大的甾体发酵基地,中药材全产业链产值达44亿元,生物医药产业正成为丽江打造健康之城的重要支撑。
新兴产业布局抢占发展先机——
“十四五”期间,丽江被列为全省低空经济高质量发展试点,丽江民用无人驾驶航空试验区获得批复,丽江无人机综合验证基地开工建设,丽江正加快打造全省低空经济高质量发展示范区和高原低空应用创新高地。依托丰富的绿色能源资源,丽江抢占先机,加快布局发展绿色算力、新型储能等产业,走好新兴产业发展的“丽江赛道”。
园区撑起绿色工业半壁江山——
五年来,丽江大力发展园区经济,园区能级全面提升,产业集聚效应充分彰显。省级开发区从2个增加到4个、实现全域覆盖,华坪产业园区重点发展硅基、碳基等绿色制造业,金山高新区重点发展绿氢、数字经济等新兴产业,玉龙产业园区重点发展生物医药产业,永胜产业园区重点发展特色农产品加工业,形成了优势互补、联动发展的园区经济新发展格局。2024年,全市园区规模以上工业总产值占全市的比重达64.6%,撑起了丽江绿色工业的半壁江山。

“十四五”以来,丽江锚定“建设长江上游重要生态安全屏障”的发展定位,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持把生态作为丽江最大优势、最美底色、最好资源,全力推进美丽丽江建设,筑牢长江上游重要生态安全屏障。
生态稳定向好——
五年间,全市森林覆盖率从61.2%提升至64.48%,中心城区空气质量优良率连续10年保持100%。泸沽湖长期保持Ⅰ类水质,入选全国美丽河湖优秀典型,成为全国干部培训教材案例。程海水位成功扭转下降趋势,2025年恢复到7年来最高水位,水生态稳定向好。金沙江水质保持稳定,实现“一江清水出丽江”。市本级和古城区获评省级生态文明建设示范区,华坪县入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,蓝天白云、青山绿水成为丽江送给千万游客的最好“见面礼”。

成群的红嘴鸥在泸沽湖翩跹起舞。(徐俊 摄)
“美丽丽江”建设提升城乡辨识度——
五年来,丽江坚持以人民为中心的价值取向,统筹推进城乡一体化发展,不断满足人民对美好生活的追求,深入推进“美丽丽江”建设,打造了“四季花开、一步一景”的花园城市,保持了小桥流水、纳西人家的古城风貌,守护了山水田园相依、雪山古城相守的绝美风景,推出了文化特点鲜明、主导产业突出的特色文化乡村,形成了拥抱自然、温暖相伴的丽江城乡辨识度。五年来,丽江持续涵养“天生丽质、开放包容、和合共生、守正创新”的丽江精神,涌现出以张桂梅老师为代表的一批先进典型,成功创建为全国文明城市,城市的内涵更美、气质更佳。

丽江古城游人如织。(徐俊 摄)

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十四五”期间,丽江的民生改善始终与宏观发展同频共振,将76%以上的财力用于保障和改善民生,用一项项具体的惠民举措,托举起百姓“稳稳的幸福”。
就业“饭碗”端稳端牢。全市城镇新增就业6.63万人,农村劳动力转移就业规模稳定在43万人以上。

丽江市第一高级中学的校园里朝气蓬勃的学生。(丽江融媒记者 李琳 摄)
教育事业均衡发展。新增基础教育学位2万余个,市一中综合改革破局前行、引领县中振兴,市特殊教育学校、儿童福利院完成迁建;丽江师专成功升本,丽江文化旅游学院成功转设,丽江职业技术学院挂牌招生,形成了“两本科一高职”的高等教育办学新格局。
健康丽江加快建设。市人民医院形成了福慧、祥和、荣华“一院三区”的全新办院格局,市妇女儿童医院、市中医医院建成投用。

丽江市人民医院荣华院区。(视频截图)
坚决守住不发生规模性返贫底线,脱贫攻坚成果不断巩固拓展,乡村振兴扎实推进。“一老一小”服务体系加快完善,社会保障能力持续增强。
一件件民生实事落地见效,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升,丽江发展的温度更暖、质感更好、成色更足。
民族团结进步之花越开越盛、越开越美。五年来,丽江始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为丽江各项工作的主线,促进各民族交往交流交融,125万各族群众手足相亲、守望相助、休戚与共,成功创建全国民族团结进步示范市、全国双拥模范城,省级民族团结进步示范县(区)实现全覆盖,丽江古城成为全国旅游促进各民族交往交流交融计划试点。
2025年3月19日,习近平总书记在丽江考察调研。习近平总书记的殷殷嘱托,为丽江发展指明了方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点,丽江将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向团结奋斗,以更加豪迈的姿态、更加稳健的步伐,在跨越赶超发展的航程上劈波斩浪、奋勇争先,用辛勤劳动把宏伟蓝图变为美好现实,谱写中国式现代化丽江实践新篇章。
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