森林旅游

昨天上午，全国生态旅游行业的专家学者、业内人士齐聚南通，共同参加第十三届中国生态旅游发展论坛，围绕“新思想 新起点 新征程——贯彻落实习近平生态文明思想 加快推进生态旅游高质量发展”主题，共同探讨新时代生态旅游发展和生态文明建设重要理论、政策和实践问题，为推进生态旅游高质量发展建言献策。

生态旅游成为人们时尚的生活方式

走出家门、走进大自然，享受森林、草原、湿地、荒漠提供的优质生态产品,生态旅游正在成为人们的现实选择，成为一种时尚的生活方式。来自国家林业和草原局森林旅游管理办公室2016年的调查显示，超过98%的受访者表示喜欢“走进森林，亲近自然”，“清新的空气”是吸引大家生态旅游的最主要因素。

“社会影响不断扩大，产业规模不断扩大，全社会共同关注、合力推进的磅礴力量正在形成。”国家林业和草原局副局长刘东生介绍，今年上半年全国生态旅游游客量超过9亿人次，约占国内旅游人数的30%，生态旅游在促进经济社会发展中的作用越来越突出、越来越受到各方的普遍认可。

生态保护是生态旅游发展的基本前提

今年6月，两办印发文件，要求在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。“这些年来，全国很多地方通过发展生态旅游山变绿了、水变清了，实现了经济社会的快速发展和民生福祉的极大改善，既保护了绿水青山又收获了金山银山，实现了生态美与百姓富的有机统一，实现了生态产业化和产业生态化的有机统一。”中国生态文明研究与促进会常务副会长王春益认为，生态旅游也是助力乡村振兴和精准扶贫的有力抓手，综合拉动性强、扶助功能大、受益面宽，有利于促进欠发达地区的经济发展，促进社会就业，实现保护与发展双赢，推动贫困地区脱贫致富。

生态旅游满足了人们日益增长的社会生活需求，对走进森林、体验自然的渴望给生态旅游事业提供了强大动力，在助力乡村振兴和精准扶贫，助力生态文明和美丽中国建设中发挥了越来越重要的作用。然而，生态旅游发展中存在的问题也不容忽视。主要表现在：生态旅游发展的政策支撑不足，缺乏系统性、可操作性；生态旅游基础服务条件弱，产品的有效供给明显不足；人才队伍严重不足，经营管理水平低下；在落实生态旅游理念方面还不到位，有很多短板需要补齐。

中国生态文明研究与促进会生态旅游分会会长赖明认为，生态保护是生态旅游发展的基本前提。坚持人与自然和谐共生，是发展生态旅游的根本准则，做不好生态保护工作，就不会有良好的生态环境，生态旅游便无从谈起。王春益也提出，生态文明是生态旅游的灵魂，生态文明的本质是人与自然和谐共生。从本质上看，生态旅游作为环境友好型、非资源消耗型、生态资源共享型的旅游方式，高度契合生态文明理念。

多措并举助推生态旅游大发展

如何充分学习和借鉴国外生态旅游发展成果，结合我国国情、民情，努力走出一条具有中国特色生态旅游发展之路？论坛中，多位专家学者给出了具体建议。

刘东生提出，加强顶层设计，做好自然保护地管理与生态旅游发展这篇大文章，努力为生态旅游发展提供坚实的制度保障。提高生态旅游产品的有效供给水平，继续大力引导和培育包括森林体验、森林康养、自然教育、山地运动、冰雪旅游等在内的生态旅游新业态，加强试点示范建设，改善基础服务条件，丰富生态旅游产品。抓好生态旅游的低碳发展、绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的基本理念，推动旅游开发从“工业化模式”向“生态化模式”转变，绝不以牺牲资源和环境为代价发展旅游。同时要凝聚社会力量，加强保障体系建设，做好宣传推介，让百姓进一步了解祖国的好山好水。

王春益认为，需要在生态旅游的发展内涵与理念基础、生态旅游的资源环境支撑途径、生态旅游发展体制机制创新、生态旅游环境教育与生态文明理念传播功能等方面加强研究和探索，形成国家层面的宏观设计与制度安排，为推动生态旅游高质量发展提供理论政策支撑和实践基础。