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《全国湿地保护规划(2022—2030年)》

媒体:湿地生态工程  作者:湿地生态工程
专业号:拉市海保护区管护局 2023/9/20 17:02:07

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《全国湿地保护规划(2022—2030年)》

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湿地是重要自然生态系统,是维护国家生态安全的重要基础,发挥着涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性等生态功能,与人类生存发展息息相关,被誉为“地球之肾”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视湿地保护和修复工作,把湿地保护作为生态文明建设的重要内容,作出 了一系列强化湿地保护修复、加强制度建设的决策部署。2021年12月,习近平总书记签署第102号主席令公布了《中华人民共和国湿地保护法》。按照《湿地保护法》关于编制湿地保护规划的要求,在总结评估“十三五”全国湿地保护工作的基础上,经深入调查研究和充分征求意见,形成了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》

Status

发展现状

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中国国际重要湿地、国家重要湿地分布示意图

湿地是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域,包括低潮时水深不超过六米的海域(水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外)。湿地包括红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、沿海滩涂、内陆滩涂、沼泽地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面(不含养殖水面,下同)、沟渠、浅海水域等。

我国湿地分布广,类型多,区域差异显著。红树林地、沿海滩涂、浅海水域等湿地集中分布在东部及南部沿海区域;森林沼泽、 灌丛沼泽、沼泽草地等湿地集中分布在东北平原、大小兴安岭和青藏高原;具有显著生态功能的河流水面、湖泊水面和内陆滩涂等湿地集中分布在青藏高原和长江中下游地区;具有显著生态功能的水库水面、坑塘水面、沟渠等湿地集中分布在长江中下游地区和东南沿海地区。根据第三次全国国土调查及2020年度国土变更调查结果,全国湿地面积约5634.93万公顷。

2017—2020年,我国开展第三次全国国土调查,掌握了湿地等地类的面积及分布。根据2020年度全国国土变更调查结果,我国现状红树林地2.71万公顷,占0.05%;森林沼泽220.76万公顷,占3.92%;灌丛沼泽75.48万公顷,占1.34%;沼泽草地 1113.91万公顷,占19.77%;沿海滩涂150.97万公顷,占 2.68%;内陆滩涂607.21万公顷,占10.77%;沼泽地193.64万 公顷,占3.44%;河流水面882.98万公顷,占15.67%;湖泊水面 827.99万公顷,占14.69%;水库水面339.35万公顷,占 6.02%;坑塘水面456.54万公顷,占8.10%;沟渠351.71万公顷,占6.24%。浅海水域(以海洋基础测绘成果中的零米等深线及5米、10米等深 线插值推算)411.68万公顷,占7.31%。

Distribution

空间布局
1

青藏高原生态屏障区

 

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青藏高原生态屏障区重要湿地布局示意图

以推动高寒湿地生态系统自然恢复为主攻方向,立足三江源草原草甸湿地等国家重点生态功能区,全面加强湿地生态系统保护,对高寒地区退化湿地主要采取基于自然的解决方案,以自然修复为主,适当辅以人工干预,维持高寒湿地生态功能稳定性, 维护野生动植物栖息生境,提升泥炭沼泽湿地固碳功能。
2
黄河重点生态区

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黄河重点生态区重要湿地布局示意图

以增强黄河流域湿地生态系统稳定性为主攻方向,上游提升湿地涵养水源能力,维护野生动植物栖息地及生境,中游以小流域为单元综合治理水土流失,加强水污染防治,下游强化河口滩涂退化湿地治理和保护恢复,维护生物多样性。
3
长江重点生态区

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长江重点生态区重要湿地布局示意图

以推动亚热带湿地生态系统综合整治和自然恢复为主攻方向,协调上下游、左右岸关系,实施长江干流及重要支流湿地生态系统保护修复,加强湿地生态系统整体性保护,加强珍稀濒 危物种栖息地保护,增强河湖水系连通,增强湿地水源涵养和水土保持功能,加快打造长江绿色生态廊道。

4
东北森林带

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东北森林带重要湿地布局示意图

立足三江平原湿地等国家重点生态功能区,以自然恢复为主攻方向,强化重点区域沼泽湿地和珍稀候鸟迁徙停歇地、繁殖地、越冬地的保护管理,提高河湖水系连通性,净化湿地水体, 开展湿地植被恢复,提升湿地生态系统稳定性,维护湿地生态功能,保障国家东北森林带生态安全。

5
北方防沙带

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北方防沙带重要湿地布局示意图

以推动全面保护湿地生态系统,加强系统综合整治和自然恢复,提升水鸟等珍稀濒危物种生境为主攻方向,统筹开展湿地恢复、河湖修复,加强重要湿地整体保护、统一规划、协同治 理,对集中连片、功能退化的自然湿地进行系统修复和综合整治。深入开展河湖修复,湿地恢复和地下水超采综合治理,提高湿地生态系统稳定性。

5
南方丘陵山地带

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南方丘陵山地带重要湿地布局示意图

以增强湿地生态系统质量和稳定性为主攻方向,大力推进水土流失综合治理,加强河湖、湿地生态保护修复,从流域尺度加强退化湿地生态修复,通过恢复湿地植被、连通生态廊道等措施,改善濒危物种栖息地和生境条件,开展有害生物及外来入侵 物种防治,保护生物多样性。

5
海岸带

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海岸带重要湿地布局示意图

以滨海湿地生态系统结构恢复和服务功能提升为主攻方向,全面保护自然岸线和沿海滩涂,严控陆源污染物直排入海,综合开展退围还滩、退塘还林、外来入侵物种防治、水鸟生态廊道 建设,修复滨海湿地生物栖息地,提升滨海湿地生态系统质量。

Restoration

修复工程

落实湿地修复制度,采取近自然措施,重点在“三区四带”生态功能严重退化的湿地开展综合整治和系统修复,优先在30个重点区域实施湿地保护修复项目。充分考虑湿地资源禀赋条件和承载能力,采取泥炭沼泽湿地保护、野生动植物生境修复、植被恢复、红树林生态修复等措施,修复退化湿地,提高湿地生态系统功能。

湿地保护修复工程

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Wetlands

重要湿地

根据湿地资源状况、自然变化情况和湿地面积总量管控要求,研究制定湿地面积总量管控划定规则,科学确定国家和省级湿地面积管控目标,并将湿地面积总量管控目标纳入湿地保护目标责任制。各地要采取有效措施,落实湿地面积总量管控目标的要求。要合理划定纳入生态保护红线的湿地范围。

国家重要湿地分区布局名录

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国际重要湿地分区名录

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