森林旅游

  新型冠状病毒感染肺炎疫情发生后，“敬畏自然，尊重生命”“防止疾病传播，拒绝食用野味”等话题成为社会热议焦点。中央、省、市、县先后下发了防控疫情的系列意见措施，凤冈县林业局强化主体责任，采取超常举措办法应对疫情，不仅有效阻断病毒传播蔓延，还促进林业工作深入落实，疫情防控新举措成为推动林业建设创新发展的新动能。

管源头：野生动物保护有了“新举措”

为了更好保护林业资源，加快现代林业建设，不断推进与国家治理体系和治理能力现代化相适应的林业管理体系和管理能力，凤冈县探索建立了林长制。按照县、镇（乡）、村、护林员依次设置一至四级林长，并明确各级职能职责，细化考评办法措施，形成一级抓一级、层层抓落实的管护合力。

新冠疫情发生后，为了全面阻击病毒传播蔓延，凤冈县林业局按照上级相关要求，党组成员划片包保，检查督促各级林长认真履职尽责，增加巡逻频次和力度，特别是护林员要对所属区域野生动物分布环境、种群数量、生活习性、活动规律、健康状况等情况做到“一口清”，将疫情防控工作纳入年度考评，从而改变以往职责不清、情况不明、保护不力的现状。

同时，林业局还开通了野生动物违法行为举报电话，出台举报奖励措施，增强广大群众保护野生动物的积极性和主动性；整合地方资源，充分利用林区各路口的监控设备，跟踪掌握野生动物活动规律。这些新举措为野生动物繁衍生息保驾护航。

控输入：养殖动物有了“新户口”

随着经济社会发展和人民生活水平提高，凤冈县人工养殖野生动物产业蓬勃发展，方兴未艾。

疫情发生后，凤冈县林业局对区域内野生动物养殖点进行拉网式排查，凡没有取得合法经营资质的坚决依法取缔关闭；对有合法资质的要求疫情期间禁止一切野生动物交易行为，按严于平时、高于常规的标准做好食物来源、环境消毒、健康检查、防疫防病等工作。护林员每天对域区养殖场进行普查，林业局每天随机抽查。

林业局还引导养殖场对现有条件设施进行升级改造，指导养殖场建立包括种类、名称、性别、繁殖时间、年龄、防疫时间及措施、健康状况等内容的“野生动物信息登记表”和包括种类数量、来源去向、增减原因、环境消杀、安全检查等要素的“野生动物管理台账”。野生动物数量若有增减，要求及时报告林业部门，由林业部门派人现场查验并出具相关证明材料。

森林公安每天对辖区高速路口、集贸市场、饭店餐馆等场所进行检查，对来路不明、没有合法手续的野生动物及其制品依法处置，并追究当事人法律责任。

严打击：联合执法有了“新机制”    

近年来，凤冈县森林公安局始终保持露头即打、依法严打、高压长打的态势，有效震慑和遏制了涉林违法行为，刑事案件呈现逐年递减趋势。

体制改革后，原有的行政执法权限移交给了县综合行政执法局，森林公安局只保留了刑事执法权，执法实践中对达不到刑事案件标准的涉林违法行为在完善相关程序手续后移交综合行政执法局；集贸市场、饭店酒楼的管理责任主体属市场监管局等单位，森林公安无执法权限等等。

在防控新冠疫情中，凤冈县森林公安局主动邀请市场监督管理局、综合行政执法局等单位对要道路口、集贸市场、饭店酒楼等场所进行联合执法检查，共查处了6起涉嫌野生动物案，依法处理8人，查获大量鸟类、蛇类、啮齿类类、猫科类等疑似野生动物。

初战告捷，推动联合执法步入“深水区”。从被动临时联合到主动长期合作，从简单联合执法到业务咨询、信息共享、执法协作等深度融合，从而形成联合执法的长效机制，大大提高了执法效率，更好打击违法行为。

重宣传：法规普及有了“新方式”

违法止于知悉，疫情止于防控。为了更好保护野生动物等林业资源，遏制非法猎捕、乱砍滥伐、违规占用破坏林地等不法行为，凤冈县林业局加大对野生动物保护法、森林法等常用法律条文的宣传普及力度，不断增强民众法制观念，自觉遵规守法。

凤冈林业局采取普法优先、预防为主、打防结合、全民参与的原则，充分利用外业人员、护林员、镇乡干部和农村党员等力量，从群众视角、用群众语言，讲身边案例、说违法教训，系统进镇村、分散进农家、零星到个人，通过反复宣讲、重复普及，有计划、分步骤、全方位、多角度普及林业法规，达到家家知悉、人人遵守。

此外，他们还利用乡村广播、微信工作群、海报展板、标语横幅等方式宣传普及林业法规。

疫情防控催生超常举措，超常举措促进林业工作。凤冈县林业局以疫情防控为契机，以野生动物保护为抓手，不断完善疫情防控工作中的经验做法，形成林业资源管护、涉林违法打击、林业法规宣传等涵盖林业全部工作的长效机制，系统化、规范化、常态化推进各项工作深入落实，不断提升林业工作质效，推动林业建设创新发展。

(责任编辑：刘智鹏）  （作者：凤冈县林业局 曾凡新）