森林旅游

近日，广东省林业局召开全省林业系统疫情防控暨林业工作视频会议，广东省林业局党组书记、局长陈俊光在会议上研究部署了全省2020年林业工作，广州、阳江、东莞、肇庆、平远县等分别就野生动物保护管理、生态修复和森林城市建设、建设高品质自然保护地体系、森林防火以及推进林长制试点工作作典型发言。陈俊光认为，他们推动落实各项重点工作任务的做法有效有力，值得广东省各地学习借鉴。

赓续使命谋发展，以更加奋发有为的姿态落实2020年林业各项工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年林业工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记对广东工作重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署，践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，把推进治理体系和治理能力现代化贯穿于林业改革发展全过程，全力服务粤港澳大湾区、深圳社会主义先行示范区和广州“四个出新出彩”建设，全面组织开展绿美南粤行动，大力实施城乡生态保护修复，推动国土绿化高质量发展，推动新一轮绿化广东大行动不断取得新成果，筑牢南粤生态屏障，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供坚实生态支撑。2020年，全省森林覆盖率达到58.66%，森林蓄积量达到5.84亿立方米。

大力推进国土绿化提质增效

▲郑浩青摄

扎实推进绿美南粤行动，2020年计划造林更新335万亩、中幼林抚育730万亩，绿化美化乡村1385个，其中绿美古树乡村50个、绿美红色乡村50个。

精准实施区域生态修复治理，扎实开展南粤古驿道绿化提升工程，深入挖掘绿色生态中的红色资源，加快培育珍贵树种和国家储备林基地，持续推进示范建设，确保首批10个森林生态综合示范园和100个绿美古树乡村建成见效。

规范和完善生态公益林管理，编制《广东省生态公益林建设与保护规划（2021-2035年）》，制定生态公益林示范区认定标准和技术规范，建设“生态优、景观美、材质好、聚财富、惠民生”的示范样板。

打造高水平的自然保护地管理体系

积极开展以国家公园为主体的自然保护地体系建设，成立国家公园建设工作领导小组，高水平谋划创建广东省第一个国家公园——广东南岭国家公园，积极谋划珠江口国家公园前期研究工作。

统筹推进自然保护地整合优化工作，建设广东特色的自然保护地体系。切实加强自然保护地监督管理，联合开展“绿盾2020”专项行动，深入清理整顿涉自然保护地违法行为。部署国家级自然保护区网格化布设红外相机工作，全面提升监测管理能力和水平。

城乡联动推进森林城市建设

实施粤港澳大湾区建设林业三年行动计划，稳步推进珠三角国家森林城市群建设，积极推进山体、水体、绿色通道、水鸟廊道、生态廊道联接融通，筑牢环湾区城市森林生态防护屏障。

加快粤东西北地区森林城市建设步伐，推进森林县城和森林小镇建设，分片创建国家级、省级森林乡村，积极扶持省定贫困村开展省乡村绿化美化示范点建设，计划认定国家级森林乡村600个。

严格保护古树名木资源，着力提升城市森林绿地建设品质。高标准建设第四届中国绿化博览会广东园。

进一步强化森林资源监管

加强林木采伐管理，科学编制“十四五”期间年森林采伐限额，启动《广东省森林采伐管理办法》修订工作。科学编制新一轮林地保护利用规划，严格执行林地定额管理和用途管制制度，重视森林督查整改落实，做好违建项目清查整治行动。

落实森林资源“一张图”在线实时更新，加快编制森林经营规划和方案，形成完备的森林经营方案制度体系。加强天然林保护修复，编制《广东省天然林保护修复规划（2021-2035年）》和市、县级天然林保护修复实施方案，逐步建立天然林用途管制制度。

加强野生动植物管理和湿地管理

有序做好《广东省野生动物保护管理条例》修订后的贯彻落实和配套文件的制定工作。落实野生动植物保护措施，开展濒危物种就地迁地保护，加强野生动植物及其栖息地的野外监测和巡护，完善陆生野生动物疫源疫病监测站点建设，开展全省野生动物养殖场疫情排查与风险评估。

启动广东珍稀植物保育“一中心三基地”建设工程，打造华南珍稀植物研究中心，在韶关、惠州、阳江市布局建设南亚热带、中亚热带和北热带珍稀植物保育基地。

积极参与2020年在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，展示广东省生物多样性保护成果。完善湿地保护分级体系，推进珠三角绿色生态水网建设，推进湿地生态修复，启动编制《广东省湿地保护“十四五”实施规划》和红树林保护修复专项规划，研究推动小微湿地保护管理。

加强自然保护地内红树林的保护修复，推进广东湛江红树林国家级自然保护区湿地保护修复重点工程，争取扶持资金实施一批湿地保护项目。

纵深推进林业重点领域改革

大力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，推动广州“四个出新出彩”实现老城市新活力，重点探索林长制试点、林地审批改革、自然保护地整合优化、重点区域生态修复等方面改革举措。

巩固国有林场改革成果，探索实行以国有林场为重点的国有森林资源有偿使用制度改革，继续深化集体林权制度改革，总结提升始兴县全国集体林业综合改革试点工作，为全省乃至全国集体林业发展探路。

建立健全“十四五”时期生态公益林补偿标准稳步增长机制，推进天然林停伐管护补助和生态公益林效益补偿资金并轨管理。大力推动林业金融创新，积极探索集体林经营收益权和生态公益林补偿收益权质押担保贷款，完善林权抵质押贷款，推广“林权抵押+林权收储+森林保险”贷款模式，引导更多社会资本参与林业建设。

加快发展绿色惠民产业

因地制宜发展林下经济，培育壮大地方特色林业产业集群，助推乡村振兴发展。培育林下经济示范基地，组织开展全省经济林调查摸底，培育发展特色经济林基地，培育发展国家林业产业示范园区，省级林业龙头企业达到300家。

加快培育新型林业经营主体，鼓励成立林业专业合作社、建立家庭林场。研究推进林业一二三产业融合发展，打造“互联网+林产品”营销平台。大力发展森林康养产业，加快促进森林旅游发展，认真组织实施林业精准扶贫工作，确保各级扶贫任务全面落实。

大力推进林区综合治理和林业灾害防控

保持对涉林违法犯罪的高压态势，深入推进林区扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法占用林地、破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪行为。

加强林区综合治理，压实各级安全生产责任制，加强林业有害生物防控，强化基层防控体系建设。有序扩大政策性森林保险试点，提高商品林承保面积，推动森林保险全省覆盖。

努力提升科技支撑和信息化水平

加强林业科技创新和科技成果转化，加强林木（林果）、南药种质资源保护和开发利用研究。实施林业生态监测网络平台建设，全面开展林地土壤调查，广州等8市力争今年完成调查工作。

开展主要食用林产品质量安全监管、产地环境检测，逐步建立完善质量安全风险防控和监管体系。加强林木种苗工作，摸清种质资源情况。强化疫源疫病监测站点建设，提升监测水平预警能力。

加强林业知识产权保护，组织好林业技术标准的制（修）订工作。对接服务《粤港澳大湾区发展规划纲要》，落实《粤澳林业合作意向书》和粤港林业及护理专题小组工作，进一步加强粤港澳林业交流合作。

大力推进“数字林业”建设，完善林业政务外网平台（二期）项目建设，加快构建林业综合应用支撑框架、林业综合监测管理平台、生态公益林精细化管理和自然保护地公共服务平台。

大力加强林业法治工作

强化林业法治保障，研究制定林业立法和规范性文件出台计划，重点分步推动《广东省野生动物保护管理条例》《广东省湿地保护条例》《广东省生态公益林条例》《广东省古树名木保护条例》修订立法工作，完善广东省林业法律制度体系。

扎实有序做好新修订《森林法》的贯彻实施，组织开展涉及森林资源保护管理的法规、规章、规范性文件和标准的全面清理工作，切实做好林业法规规章、政策性文件“改、废、立”工作，打通政策落实“最后一公里”。

按照《森林法》规定抓紧规范行政许可行为，强化监督检查，整合行政执法，提升监管效能。深入推进“放管服”改革，进一步调整林业权责事项，持续推动省级权责事项下沉，大力推进“双随机一公开”和政务服务事项“十统一”工作。

会议还提到，全省要扎实推进林业基层基础建设，加强护林员队伍建设，完善护林员网格化巡护制度，推进森林资源监测中心项目建设。切实加强党的建设，强化“一岗双责”落实，推动基层党组织规范化建设，切实提升党建工作融入林业中心工作水平。切实增强“四个意识”，加强精神文明建设，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。