森林旅游

【编者按】双牌县阳明山国家森林公园是经国台办批准的海峡两岸交流基地，而双牌日月湖国家湿地公园正是与台湾日月潭遥相呼应的一个国家湿地公园。整个湿地公园自南向北蜿蜒约51.5公里，规划总面积3882.9公顷,其中湿地面积2173.7公顷，占湿地公园总面积的56.0%。2013年12月，原国家林业局批准日月湖国家湿地公园进行试点建设,经过5年多的建设，日月湖湿地公园即将迎接来国家林业和草原局的考核验收。5年多以来，在国家林草局、省林业局的指导和双牌县委、县政府的领导下，双牌县湿地公园管理局紧紧围绕“生态秀县”发展战略，遵循“全面保护、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则，积极推进湿地公园建设。

七月微风、水鸟、花草、涟漪……沿着蜿蜒的潇水风光带一路走去，丰富的花卉组成的彩色景观和河流湿地独有的绿色景观交相辉映。双牌日月湖国家湿地公园，远山如黛，绿水潺潺，如一颗璀璨的明珠散发着耀眼的光芒。

从2013年12月湿地公园试点建设伊始，到2015年正式组建湿地公园管理局，在省林业局湿地保护中心及双牌县委、县政府的倾情关注和呵护下，双牌日月湖国家湿地公园项目似一个婴儿呱呱坠地，并茁壮成长着，逐渐揭开她神秘的面纱，一幅青山绿水变成金山银山的美丽画卷在这里徐徐展开……

加强组织机构建设，为构建立体保护系统打下坚实基础

走进日月湖国家湿地公园试点建设区，映入眼帘的绿水青山让人仿佛进入了世外仙境。山与水的映衬之间，整片大地格外幽静，轻轻呼吸一口，头脑里充盈的全是自然与氧的快乐，让人瞬间沉浸其中。

7月15日，在双牌水库上游，日月湖国家湿地公园管理局负责人郑晖和几名科研监测员正开着巡护船缓缓前行，一路上，郑晖时不时拿起手中的望远镜对水面以及水库周边山林进行查看。巡毕，他向工作人员调侃道：“我们有巡护车、巡护船、无人机，可谓是“海陆空”设备齐全啊。”逗得大家哈哈笑。其实，这并不是好笑，而是一种自豪，郑晖表示，为加强湿地保护和科研监测，县财政加大资金投入，除了为日月湖国家湿地公园管理局配备了“海陆空”设备，还购置了望远镜、照相机、摄像机等设备，并为每一位巡护员配置了救生衣、高筒靴、雨衣、手电筒等设备。在设备齐全的前提下，2018年，湿地管理局专门聘请了10名巡护员，在保护管理与科研监测股负责人的统一安排下，巡护、监测工作有序的开展起来，构筑了能够覆盖整个公园的巡护监测网络。

双牌县委、县政府高度重视日月湖国家湿地公园建设，全心全意将它打造成双牌的一块金字招牌。为此，专门成立了以县委书记任顾问、县长任组长，分管副县长任常务副组长，相关部门单位负责人为成员的日月湖国家湿地公园建设领导小组，成立了湖南双牌日月湖国家湿地公园管理局，建立了湿地保护工作部门联系制度，明确了县林业局、县水利局、县生态环境局、县自然资源局、湿地公园管理局及园内乡镇等二十多个相关职能部门的管理职责，增强了湿地保护管理工作的统一协调能力，实现了湿地保护部门、乡镇齐抓共管的工作格局。

按照《湖南双牌日月湖国家湿地公园总体规划》和湿地公园建设“一园一法”的要求，双牌县根据湿地公园实际情况，因地制宜，通过调研、拟稿、征求意见、部门会签等法定程序，县人民政府出台了《湖南双牌日月湖国家湿地公园管理办法》，为湿地保护管理工作的开展提供了制度保障，实现了依法依规治园。同时，在公园边界、进入湿地公园的重要路口设立湿地公园界桩界碑，进一步明确湿地公园范围，为湿地公园保护发展打下基础。

郑晖介绍，为了进一步推进湿地公园建设工作，日月湖管理局积极组织开展湿地培训教育和外出参观学习，日月湖国家湿地公园管理局干部职工先后到沅陵五强溪、衡东洣水、常德桃源沅水国家湿地公园等地学习考察。

筑牢生态屏障，全面落实湿地保护与恢复建设

“以前很多人在河里搞网箱养鱼，导致水体变质形成像酒糟一样的漂浮物，现在整个水库的水都恢复了清澈的原貌，不再有一点垃圾”。双牌县泷泊镇林峰社区居民何春艳家就住在潇水河边，自从开展日月湖湿地公园试点建设以来，家乡环境一点一滴的变化她都看在眼里。她说，水质变好了，环境也就变好了，最主要对我们的身体好。

湿地公园试点建设前，双牌水库（日湖）周边渔民环保意识淡薄，许多村民在河中开展网箱养鱼，日月湖水面布满了养殖网箱，水质明显变得浑浊。非法采砂活动也十分猖獗，不法采砂分子丢弃的砾石堆积河中，造成河内堵塞，使得河道变窄，严重影响汛期行洪和船只航行。此外，湿地恢复原貌、湿地内乱捕乱猎、垃圾乱扔等问题如何解决均是被提上恢复建设日程的重点问题。

“我们曾提出像保护眼睛一样保护湿地，实践证明我们就是这样做的。”郑晖表示，自开展试点工作以来，为全面恢复生态系统的机能，维护生态平衡，我们按照湿地建设规划一步步落实，眼里揉不得一粒破坏生态的沙子。

2012年2月，双牌县发布关于加强河道采砂管理的通告，狠抓湿地公园河道整治，开展日月湖河道采砂专项整治工作，全面禁止无证采砂、禁采区采砂、乱采滥挖、乱堆乱放等违法违规行为。经过几年循序渐进的整治，目前已实现全河段禁采。

湿地公园建设以来，封山禁伐、森林防火、打击乱捕滥猎、实行生态养殖等工作全面铺开。“每年10月1日起，县林业、森林公安、湿地工作者和志愿者会组成巡护队，开始24小时值守隘口及中华秋沙鸭监测保护站，为候鸟迁徙保驾护航。”据郑晖介绍，湿地内有候鸟迁徙的重要通道，为确保鸟类不遭遇捕杀，湿地公园联合县林业部门开展了“护鸟飞”行动，严厉打击乱捕滥猎行为，保护了候鸟迁飞安全。同时，撒开水产渔政“安全网”，对电打鱼、迷魂阵等非法捕鱼零容忍，多次开展了水产渔政专项整治行动，对电鱼、毒鱼等非法行动进行了严厉打击。双牌县做为省级人工增殖放流点，自2015年起，连续5年在潇水重要河段实施渔业增殖放流活动，放流鱼苗累计达1200万尾，取得了显著的生态效益和社会效益。以“人放天养”的模式优化水域的生物群落结构。今年4月，渔业资源继续人工增殖放流本地鱼种花白鲢、鳙、鲤等滤食性鱼苗300余万尾。

水环境保护重在源头治理，为彻底解决水源地污染的心头病，2018年5月，县委、县政府成立专门小组，制定了《双牌水库禁养区网箱养殖综合整治方案》，集中对双牌水库网箱养鱼开展整治工作。并通过“两减一控一提高”（即减少农药、不合理化施肥用量，控制高毒高残留农药使用，提高农业“三废”资源化利用水平）来提升农田排放水质。严格实行“人放天养”，清理水库垃圾及周边养殖场，划定水源保护区，确保了湿地公园良好的水质。并逐步形成以预防、教育、监督、处罚为一体的水源地保护管理新格局。

通过5年多的大投入、大推进，双牌县已实现集镇污水处理设施全覆盖、农村垃圾收集处理设施体系全覆盖、畜禽养殖治理全面达标，明显改善了农村环境卫生，也显著改善了日月湖国家湿地公园的周边卫生环境。目前，公园生态系统更加稳定了，动植物生长环境也得到改善。日月湖常年水质维持在国家II类水标准，野生动植物数量明显增加。

将宣传放在首位，形成大众保护湿地合力

日月湖国家湿地公园在试点建设过程中，始终以宣教为重要抓手，把宣传作为湿地保护的第一道工序。

“居民都会自觉把垃圾处理到位，死猪死鸭也不再扔到水里了，连家里的小孩都知道要注重环保”。日月湖沿岸村民们表示，经过环保宣传一遍遍的洗礼，再加上现在很多老百姓切身感受到美好环境带来的利处，全都开始自觉自愿保护环境。

从人们进入县城进入日月湖，醒目有特色的湿地保护宣传标语首先给人以提示——您已进入双牌日月湖国家湿地公园。湿地公园管理局负责人郑晖介绍说，湿地公园以双牌水库为核心，以潇水大桥湿地公园入口、日月湖湿地公园科普宣教中心为辐射面，公园全境都设置安装了湿地公园的标识系统、导视系统，时刻提示游人注意爱护湿地。此外，在湿地内还建有科普宣教长廊、湿地小品、生境演示小品、生态恢复小品等多种科普宣教项目以及访客和志愿服务中心，形成了公园空间内多维度、多层面的立体式宣传格局。在科普宣教中心，人们既可以通过文字、图片、标本以及多媒体互动平台等直观展示了解日月湖国家湿地公园，还可以通过参与各种实践体验活动，全方位了解日月湖湿地公园。

为充分发挥国家湿地公园在生态保护及科普宣教体系建设方面的作用，2019年7月，湿地公园斥巨资邀请央视摄制团队来双拍摄了《美美潇湘源  亲亲日月湖》湿地宣传片并在央视发现之旅频道播出，取得了良好的宣传效果;每年定期举办系列科普宣传活动，免费发放科普宣传折页、宣传材料等，同时设立湿地公园官方网站、开通微信公众号，及时发布公园相关动态，让社会各界和广大民众认识湿地、了解湿地、走进湿地，自觉融入到湿地保护中来。

除日常科普宣传活动外，湿地公园还积极开展湿地日、爱鸟周、野生动物宣传月、观鸟摄鸟、湿地知识进校园等宣传活动，充分提高了社会公众参与湿地保护的积极性，受到了广大游客和社会各界的好评。目前，湿地公园与双牌县第三完全小学合作设立湿地自然学校，并在学校开展以“自然课堂+湿地教育”的全新特色教学模式，培育全县中小学生对湿地文化的浓厚兴趣，感悟湿地文化，激发学生“认识自然、守护湿地、保护环境“的自主意识。

如今，日月湖国家湿地公园已成为湘南地区湿地保护修复的典范、科普宣教的基地、生态文明建设的窗口，成为人们走进自然、认识湿地、增长见识、享受文明的休闲观光胜地。

芦荡伴柳草萋萋，碧水连陂十数里。这是双牌日月湖湿地公园的自然美景。绿色环水、碧水绕岛，鸟唱虫鸣、天人合一，这样的和谐生态画卷，正绘就于双牌日月湖国家湿地公园。

（刘宁波、苏渊、胡静涛）